คาสิโน Metaverse: ข้อบังคับ Wild West | เนลสัน มัลลินส์ ไรลีย์ & สการ์โบโรห์ LLP

โลกใหม่ของการเล่นเกม

metaverse เป็นจักรวาลออนไลน์ที่ดื่มด่ำบนบล็อคเชนที่ผู้ใช้โต้ตอบกับโลกดิจิทัลมากมายและซึ่งกันและกัน เช่นเดียวกับในโลกแห่งความเป็นจริง metaverse นำเสนอกิจกรรมและตัวเลือกความบันเทิงที่หลากหลาย metaverse ได้กลายเป็นสวรรค์สำหรับการเล่นเกม ผู้ใช้สามารถสำรวจ “เขต” ของคาสิโนที่ให้บริการสล็อต โป๊กเกอร์ รูเล็ตต์ แบล็คแจ็ค และอื่นๆ ไปที่การแสดงและไนท์คลับ และแม้กระทั่งซื้ออสังหาริมทรัพย์ รวมทั้งคาสิโนทั้งหมด บางแพลตฟอร์มภายใน metaverse ได้รับการพัฒนามากกว่าแพลตฟอร์มอื่นๆ ด้วยที่ดินของตัวเอง โครงสร้างของรัฐบาลที่กระจายอำนาจ และโทเค็นดั้งเดิม ในขณะที่พื้นที่นี้ยังคงขยายไปสู่แง่มุมต่างๆ ในชีวิตประจำวัน ผู้เข้าร่วมในระบบนิเวศ metaverse และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ดำเนินการเกม ควรดำเนินการด้วยความระมัดระวังเนื่องจากเส้นแบ่งระหว่างจินตนาการและความเป็นจริงยังคงเลือนลาง

metaverse ให้ความเป็นจริงเสมือนทางเลือกสำหรับผู้ที่มาเยี่ยมเยียนซึ่งดูเหมือนอยู่นอกโครงสร้างทางกฎหมายและข้อบังคับของโลกแห่งความเป็นจริง ปัจจุบัน เนื่องจากการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัล1 รวมถึงสกุลเงินดิจิทัลและโทเค็นที่ไม่สามารถเปลี่ยนได้ (“NFTs”) ผู้เยี่ยมชมสามารถเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจในโลกแห่งความเป็นจริงให้กับกิจกรรมในเกมบางอย่างได้ ผู้เล่นสามารถซื้อ ขาย หรือเดิมพันไอเท็มใน metaverse สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่สามารถแปลงเป็นสกุลเงิน fiat ทำให้เส้นแบ่งระหว่างประสบการณ์เกมเสมือนจริงกับความเป็นจริงไม่ชัดเจน สิ่งที่ดูเหมือนเกมจะมีผลทางเศรษฐกิจในโลกแห่งความเป็นจริงสำหรับผู้ใช้มากขึ้นเรื่อยๆ และธุรกิจที่พวกเขามีส่วนร่วมใน metaverse ส่งผลให้มีการพิจารณาด้านกฎระเบียบและข้อพิพาททางกฎหมายมากขึ้น

เกม Metaverse เทียบกับ การเล่นเกมออนไลน์แบบดั้งเดิม

การแยกความแตกต่างระหว่างเกม metaverse กับเกมออนไลน์แบบดั้งเดิมนั้นมีประโยชน์ การเล่นเกมใน metaverse และเกมออนไลน์ทำให้ผู้ใช้สามารถเล่นเกมคาสิโนกับเพื่อน ๆ และโซเชียลเน็ตเวิร์กแทบไม่มีภาระและข้อจำกัดของการเดินทางทางกายภาพ ซึ่งแตกต่างจากคาสิโนออนไลน์แบบดั้งเดิม metaverse พยายามที่จะทำซ้ำประสบการณ์คาสิโนเต็มรูปแบบ ให้ผู้ใช้สามารถสำรวจการเป็นตัวแทนดิจิทัลของคาสิโนโดยใช้อวาตาร์ที่เป็นเอกลักษณ์และเทคโนโลยีเสมือนจริง ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ผู้ใช้สามารถควบคุมพฤติกรรมของอวาตาร์ได้ในลักษณะเดียวกับการควบคุมพฤติกรรมของตนเองในโลกแห่งความเป็นจริง โดยพื้นฐานแล้ว อวาตาร์คือตัวแทนดิจิทัลของผู้ใช้ พวกเขาเดินไปรอบๆ และมีส่วนร่วมกับอวาตาร์อื่นๆ รวมถึงการสังเกตคำพูดของอวาตาร์อื่นๆ และมีส่วนทำให้เกิดประสบการณ์คาสิโนที่แท้จริง ทั้งหมดนี้ทำได้จากความสะดวกสบายที่บ้าน

คาสิโน Metaverse โดยทั่วไปไม่ยอมรับสกุลเงินทั่วไป คาสิโน metaverse ต้องการผู้เข้าร่วมในการแปลง fiat ของพวกเขาเป็นสกุลเงินดิจิตอลเข้ารหัสที่ยอมรับใน metaverse และฝากเงินโดยใช้กระเป๋าเงิน crypto อย่างไรก็ตาม ผู้ใช้แลกเปลี่ยน NFT และสกุลเงินดิจิทัลที่พวกเขาชนะใน metaverse เป็นสกุลเงิน fiat ในโลกแห่งความเป็นจริง

การใช้ crypto ในการเล่นเกม metaverse มีประโยชน์ที่ชัดเจน นอกเหนือจากการให้การโต้ตอบที่สมจริงเมื่อเทียบกับแพลตฟอร์มการพนันออนไลน์แบบ fiat แล้ว คาสิโน metaverse ยังเสนอความปลอดภัย ความโปร่งใส และความเป็นส่วนตัวในระดับที่สูงขึ้นสำหรับผู้ใช้ ตัวอย่างเช่น ประวัติของประวัติการทำธุรกรรมทั้งหมดสามารถเข้าถึงได้บนบล็อคเชน แม้ว่าธุรกรรมจะมองเห็นได้บนบล็อคเชน แต่ผู้ใช้อาจยังคงไม่เปิดเผยตัวตนโดยไม่ต้องเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลบางอย่าง ซึ่งจะเป็นการปกป้องความเป็นส่วนตัว การฝากและถอนเงินจะดำเนินการในทันทีเนื่องจากไม่มีบุคคลที่สามตรวจสอบธุรกรรม

ข้อควรพิจารณาด้านกฎระเบียบสำหรับ Metaverse Gaming

คาสิโนและเกมกีฬาเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดที่สุดในสหรัฐอเมริกา กฎระเบียบเป็นหลักในระดับรัฐ บางคนเข้าใจผิดคิดว่า metaverse เป็นฉนวนจากข้อจำกัดทางกฎหมายในชีวิตจริง ในทางตรงกันข้าม กิจกรรมการเล่นเกมและการพนันใดๆ ซึ่งถือเป็นเกมเสี่ยงโชคที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงของบางสิ่งที่มีมูลค่าและของรางวัล2 ที่เสนอให้กับพลเมืองสหรัฐฯ ใน metaverse (บนพื้นฐานที่ไม่มีการควบคุม) มีแนวโน้มที่จะดึงดูดความสนใจ ของหน่วยงานกำกับดูแล

แม้ว่าเกมเมตาเวิร์สจะได้รับความนิยม แต่ผู้ให้บริการชั้นนำของสหรัฐฯ ส่วนใหญ่มักจะอยู่เฉยๆ ในขณะที่บริษัทนอกอาณาเขตและบริษัทขนาดเล็กครองพื้นที่ สิ่งนี้น่าประหลาดใจด้วยเหตุผลสามประการ:

ความจริงที่ว่าเกม metaverse ขาดกรอบการกำกับดูแลโดยเฉพาะและเกมออนไลน์นั้นถูกกฎหมายในไม่กี่รัฐ ดังที่เราได้เขียนไว้ก่อนหน้านี้ ความลังเลของบริษัทเกมที่ได้รับการควบคุมซึ่งดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาเพื่อติดตามการใช้สกุลเงินดิจิทัลอย่างถูกกฎหมาย เนื่องจากความผันผวน การขาดการยอมรับ และอุปสรรคด้านกฎระเบียบและ/หรือกฎหมาย และความไม่แน่นอนทางกฎหมายทั่วไป

ผู้ดำเนินการที่ต้องการเสนอแพลตฟอร์มการเล่นเกมให้กับพลเมืองสหรัฐใน metaverse จะต้องทำเช่นนั้นโดยได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้งและอยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการการเล่นเกมของแต่ละรัฐที่พวกเขาให้บริการ ซึ่งอาจต้องมีกฎหมายและระเบียบข้อบังคับใหม่ ตัวอย่างเช่น Wyoming ซึ่งเป็นผู้เริ่มใช้คริปโตเคอเรนซี (cryptocurrency) ในยุคแรก ๆ ได้ผ่านกฎหมายในปี 2564 ที่อนุญาตให้สปอร์ตบุ๊กยอมรับ “สกุลเงินดิจิทัล คริปโต (crypto) และสกุลเงินเสมือน” อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว หน่วยงานกำกับดูแลและสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่เป็นที่รู้จักในเรื่องความรวดเร็วในการนำเทคโนโลยีใหม่และที่เกิดขึ้นใหม่มาใช้และ อุตสาหกรรมโดยรวมยังคงมุ่งสู่เป้าหมายที่ทันท่วงทีและสามารถบรรลุได้ เช่น การขยายการเล่นเกมออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย ปัจจุบัน มีน้อยกว่า 10 รัฐที่ให้บริการคาสิโนออนไลน์และ/หรือโป๊กเกอร์

มีความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและกฎหมายที่สำคัญเกี่ยวกับคาสิโน metaverse ตัวอย่างเช่น หน่วยงานกำกับดูแลใดมีอำนาจในการควบคุมคาสิโน metaverse? ผู้ใช้สามารถเผชิญกับผลที่ตามมาในโลกแห่งความเป็นจริงสำหรับการกระทำของอวาตาร์ของพวกเขาในคาสิโน metaverse ได้หรือไม่? ผู้เล่นจะได้รับการคุ้มครองจากการกระทำที่ผิดกฎหมายในคาสิโน metaverse อย่างไร? ผู้ประกอบการสามารถรับผิดชอบต่อการประพฤติมิชอบนั้นได้หรือไม่? หน่วยงานกำกับดูแลการเล่นเกมของรัฐจะมีเขตอำนาจศาลเกี่ยวกับกิจกรรมการเล่นเกมที่เสนอให้กับผู้อยู่อาศัยใน metaverse ควบคู่ไปกับหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ รวมถึง SEC, US Commodity Futures Trading Commission และเครือข่ายการบังคับใช้อาชญากรรมทางการเงิน เนื่องจากมีการใช้ cryptocurrency และ NFTs4 ในช่วงต้นนี้ เวทีมีคำถามมากกว่าคำตอบ ประวัติของอุตสาหกรรมเกมในโลกแห่งความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่ามีความเป็นไปได้สูงที่คาสิโน metaverse จะถูกควบคุมโดยตรง

พารามิเตอร์ทางกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการเล่นเกม Metaverse เป็นที่คาดหวัง

ลักษณะการแข่งขันของตลาดเกมในสหรัฐอเมริกา อำนาจการล็อบบี้ที่กว้างขวางของผู้ประกอบธุรกิจเกมที่ได้รับใบอนุญาต และค่าธรรมเนียมจำนวนมากสำหรับการออกใบอนุญาตบ่งชี้ว่าไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้น แต่เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลจะเข้าไปแทรกแซงในการเล่นเกม metaverse ในขณะที่แนวคิดของคาสิโน metaverse นั้นน่าตื่นเต้นและสร้างโอกาสสำหรับการเติบโตที่สำคัญในอุตสาหกรรมเกม เช่นเดียวกับนวัตกรรมมากมาย มันนำมาซึ่งความท้าทายและความเสี่ยงเพิ่มเติมสำหรับผู้ประกอบการ

ในความเป็นจริง เมื่อต้นปีนี้ หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ในเท็กซัสและแอริโซนาเรียกร้องให้ผู้พัฒนาคาสิโน metaverse ยุติการระดมทุนเพื่อการพัฒนาคาสิโน metaverse (และการขยายคาสิโน metaverse ไปยัง metaverses ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด) ผ่าน NFT สำหรับความล้มเหลวในการลงทะเบียน NFT เป็น หลักทรัพย์และด้วยเหตุว่าได้ดำเนินโครงการหลักทรัพย์ฉ้อฉลที่ผิดกฎหมาย5

ประมาณหนึ่งเดือนต่อมาหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ในเท็กซัส วิสคอนซิน เคนตักกี้ นิวเจอร์ซีย์ และอลาบามายื่นฟ้องต่อคาสิโน metaverse อื่นเนื่องจากข้อกล่าวหาว่ามีความผูกพันกับรัสเซียและแผนการลงทุนฉ้อฉลที่ละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ 6 เท็กซัส State Securities Board ระบุถึงความกังวลเกี่ยวกับนักต้มตุ๋นที่สามารถปกปิดตัวตนของพวกเขา (เรียกอีกอย่างว่า “ความมืดมิด”) ตามที่พวกเขากล่าวหาว่าเกิดขึ้นที่นี่ ในคาสิโน metaverse

นอกจากนี้ เมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา สภาคองเกรส 28 คนเรียกร้องให้กระทรวงยุติธรรมทำงานร่วมกับอุตสาหกรรมนี้ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ให้ดำเนินคดีกับบริษัทพนันกีฬานอกชายฝั่งที่ดำเนินงานอย่างผิดกฎหมายใน US7 ในทำนองเดียวกัน ไม่มีโครงการกำกับดูแลที่เป็นที่รู้จัก แม้แต่ “ประสบความสำเร็จ” การดำเนินงานของคาสิโน metaverse ในปัจจุบันไม่ได้ระงับการกระทำที่ไม่พึงประสงค์หรือการปิดตัวลงในอนาคตอันเนื่องมาจากการตรวจสอบกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้น

แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่ากฎระเบียบที่มีอยู่มีผลกับการเล่นเกม metaverse อย่างไร การกระทำที่อ้างถึงข้างต้นแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบางแห่งมีตำแหน่งที่กฎเดียวกันกับการลงทุนในโลกแห่งความเป็นจริงก็นำไปใช้กับการลงทุนด้วย เมตาเวิร์ส ความเสี่ยงไม่ได้จำกัดอยู่เพียงโลกเสมือนจริง แต่ยังทำให้นักลงทุนสูญเสียเงินจริงที่อาจเกิดขึ้น ประเด็นข้างต้นยังเน้นย้ำถึงความเสี่ยงในวงกว้างที่อาจกระตุ้นให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดการ ตั้งแต่ผลกระทบของนโยบายระหว่างประเทศไปจนถึงกลโกงทางการเงิน

ผู้บุกเบิก Metaverse

แม้ว่าจะมีอุปสรรคสำคัญในการใช้งานแพลตฟอร์มเกมใน metaverse แต่บริษัทเกมที่คิดล่วงหน้าได้เตรียมการอย่างชาญฉลาดเพื่อเข้าสู่โลกใหม่เมื่อปลอดภัยที่จะทำเช่นนั้น หาก metaverse ถูกรวมเข้ากับชีวิตประจำวันอย่างที่ควรจะเป็น ผู้บุกเบิกเหล่านั้นจะได้รับรางวัล เราแนะนำให้ผู้ดำเนินการเกมใน metaverse ดำเนินการด้วยความระมัดระวัง และรักษาคำแนะนำที่มีคุณวุฒิเพื่อช่วยในการนำทางแนวปฏิบัติด้านกฎระเบียบที่กำลังพัฒนา

หน่วยงานกำกับดูแลในสหรัฐอเมริการวมถึงสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (“SEC”) ใช้คำว่า “สินทรัพย์ดิจิทัล” เพื่ออ้างถึง “สินทรัพย์ที่ออกและโอนโดยใช้บัญชีแยกประเภทหรือเทคโนโลยีบล็อกเชน” คำชี้แจงเกี่ยวกับการออกและซื้อขายหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัล กองการเงินบรรษัท กองการจัดการการลงทุน และฝ่ายการค้าและการตลาด ก.ล.ต. (16 พ.ย. 2561) ดูได้ที่นี่ ตามที่สำนักงาน ก.ล.ต. ระบุไว้ สินทรัพย์ดิจิทัลรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง สกุลเงินเสมือน เหรียญ และโทเค็น รหัส ในบางกรณี สินทรัพย์ดิจิทัลอาจถือเป็นการรักษาความปลอดภัยภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง แม้ว่าจะไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายหลักทรัพย์ แต่สำนักงาน ก.ล.ต. มักอ้างถึงสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นหลักทรัพย์ว่าเป็น “หลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัล” รหัส ประเด็นของสิ่งที่เป็น “ของมีค่า” ในความหมายของกฎหมายต่อต้านการพนันของรัฐนั้น เป็นประเด็นของการฟ้องร้องดำเนินคดีเมื่อเร็วๆ นี้ ดู เช่น Kater v. Churchill Downs, Inc., 886 F.3d 784 (9 Cir. 2018) (ชิปเสมือนในเกมออนไลน์ที่ถือเป็น “สิ่งที่มีค่า” เพื่อจุดประสงค์ของกฎหมายการพนันที่ผิดกฎหมายของวอชิงตัน); กาแฟวี. Google, LLC, เลขที่ 20-CV-03901-BLF, 2022 WL 94986, ที่ *13 (ND Cal. 10 ม.ค. 2022) (“ กล่องของขวัญ” จำกัด ใช้ในเกมในแอป ไม่ใช่ “ของมีค่า” ภายใต้กฎหมายการพนันที่ผิดกฎหมายของรัฐแคลิฟอร์เนีย ). Pat Evans, Cryptocurrency ในการเดิมพันกีฬาทางกฎหมาย: What’s Next?, (9 มิถุนายน 2022) มีให้ที่นี่ เราจะหารือเกี่ยวกับบทบาทที่เป็นไปได้ของผู้กำกับดูแลของรัฐบาลกลางในบทความต่อๆ ไป โดโรธี เอ็น. จิอบเบ, et. al, Texas และ Alabama Securities Regulators ยื่นฟ้องการดำเนินการกับผู้พัฒนาคาสิโนออนไลน์ที่ขาย NFT เพื่อดำเนินการคาสิโนใน Metaverse (29 เมษายน 2022) มีให้ที่นี่ การดำเนินการบังคับใช้ไฟล์ห้ารัฐเพื่อหยุดนักต้มตุ๋นชาวรัสเซียที่กระทำการฉ้อโกงการลงทุน Metaverse (11 พฤษภาคม 2022) มีให้ที่นี่ Chris Altruda กลุ่มรัฐสภาเรียกร้องให้ DOJ ช่วยต่อสู้กับหนังสือกีฬานอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมาย (30 มิ.ย. 2022) มีให้ที่นี่