สิทธิแห่งชาติในการทำงาน มูลนิธิคนงานคาสิโนท้าทายคำสั่งการติดตั้งสหภาพที่ไม่ต้องการผ่าน ‘การตรวจสอบบัตร’

แผงวงจรที่เก้าส่งสัญญาณความเต็มใจที่จะยุติแบบอย่างที่อนุญาตให้มีการกำหนดสหภาพ

เจ้าหน้าที่ของ NLRB วางกองสำรับกับพนักงาน Red Rock Casino ที่มียศและไฟล์โดยกำหนดให้มีสหภาพแรงงานที่ไม่เป็นที่นิยมกับพวกเขาแม้จะมีการคัดค้านจากคนงานก็ตาม

LAS VEGAS, NV – คนงานส่วนใหญ่ที่ Red Rock Casino ในลาสเวกัส รัฐเนวาดาโหวตให้ “ไม่” ในการรวมสหภาพ แต่ผู้พิพากษาศาลแขวงของรัฐบาลกลางสั่งให้นายจ้างต่อรองกับเจ้าหน้าที่สหภาพ เจ้าหน้าที่คาสิโนยื่นอุทธรณ์และ Raynell Teske พนักงานของ Red Rock สนับสนุนความพยายามของพวกเขาที่จะล้มล้างคำสั่งบีบบังคับของผู้พิพากษาที่แทนที่คนงานที่เลือกไว้ในกล่องลงคะแนน

ด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายของมูลนิธิโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย Teske ได้ยื่นคำโต้แย้งสั้นๆ ว่าผู้พิพากษาเขตไม่มีเหตุผลที่จะตั้งสหภาพแรงงานกับคนงานที่โหวตให้ปฏิเสธไปแล้ว คณะกรรมการรอบที่เก้าปฏิเสธการอุทธรณ์ครั้งแรก แต่ออกความเห็นที่ไม่ธรรมดาซึ่งผู้พิพากษาทั้งสามคนกล่าวว่าพวกเขาไม่เห็นด้วยกับผลลัพธ์นั้น แต่ถูกผูกมัดโดยแบบอย่างของรอบที่เก้าเพื่อรักษาคำสั่งของผู้พิพากษาเขต

การผูกมัดแบบอย่างสามารถพลิกกลับได้ผ่านการได้ยินแบบ en banc ก่อนแผงวงจรที่เก้าที่ใหญ่กว่าเท่านั้น ทนายความของ Red Rock ยื่นฟ้องเพื่อซ้อมอุทธรณ์ จากนั้น ศาลได้สั่งให้ทนายความของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ (NLRB) ปกป้องคำสั่งตอบโต้ ซึ่งเป็นสัญญาณอีกอย่างที่ผู้พิพากษาอาจเต็มใจที่จะล้มล้างแบบอย่างที่น่าขันนี้และปกครองด้วยความโปรดปรานของคนงาน Teske ยื่นบทสรุป amicus ครั้งที่สอง เรียกร้องให้ศาลรับฟังคดีใน banc

ผู้พิพากษาแทนที่การลงคะแนนเสียงต่อต้านสหภาพแรงงาน ‘การเป็นตัวแทน’

สถานการณ์ที่ Red Rock เริ่มขึ้นในเดือนธันวาคม 2019 เมื่อ NLRB จัดการเลือกตั้งแบบลับๆว่าจะรวมคนงานของคาสิโนหรือไม่ พนักงานปฏิเสธความพยายามของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานที่จะกลายเป็น “ตัวแทน” การเจรจาผูกขาดในการลงคะแนนเสียงภายใต้การดูแลของ NLRB ด้วยคะแนนเสียงเกือบ 100 คะแนน อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ดังกล่าว คอร์เนล โอเวอร์สตรีต ผู้อำนวยการ NLRB ภูมิภาค 28 ได้ขอให้ศาลรัฐบาลกลางสั่งห้ามไม่ให้สหภาพแรงงานคัดค้านข้อโต้แย้งของคนงาน

เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2564 ผู้พิพากษาเขตกลอเรีย นาวาร์โร เห็นด้วยกับคำขอของผู้อำนวยการ NLRB และสั่งให้เรดร็อคเจรจาต่อรองกับเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน แม้ว่าพนักงานจะลงคะแนนเสียงคัดค้านการรวมตัวเป็นสหภาพก็ตาม ผู้พิพากษากล่าวว่าคำสั่งดังกล่าวมีความชอบธรรม เนื่องจากเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานอ้างว่า ก่อนการลงคะแนนเสียง คนงานส่วนใหญ่ได้ลงนามในบัตรอนุญาตของสหภาพแรงงานแล้ว

บทสรุป Amicus ของ Teske โต้แย้งว่าลายเซ็น “Card Check” ไม่ได้พิสูจน์ว่าเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานเคยได้รับการสนับสนุนส่วนใหญ่ เธอโต้แย้งว่าระดับการสนับสนุนสหภาพได้รับการทดสอบอย่างยุติธรรมโดยการเลือกตั้งแบบลับๆ ซึ่งคนงานลงคะแนนเสียง 627-534 ว่าไม่เห็นด้วยกับการรวมกลุ่ม

บทสรุปของเธอชี้ให้เห็นว่า NLRB และศาลรัฐบาลกลางยอมรับมานานแล้วว่าบัตรลงคะแนนลับเป็นวิธีที่น่าเชื่อถือมากขึ้นในการประเมินการสนับสนุนคนงานสำหรับสหภาพแรงงาน เนื่องจากคนงานมักถูกกดดัน คุกคาม หรือชักนำให้เข้าใจผิดโดยผู้จัดงานสหภาพแรงงานในการลงนามในบัตร

เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานทราบดีว่าลายเซ็นของ Card Check ไม่ได้บ่งชี้ถึงการสนับสนุนพนักงานที่มั่นคง AFL-CIO ยอมรับในคู่มือการจัดระเบียบภายในว่าต้องการการสนับสนุนการตรวจสอบบัตรอย่างน้อย 75% ก่อนที่จะมีโอกาส 50-50 ที่จะชนะการเลือกตั้งแบบลับๆ ผู้บังคับบัญชาสหภาพแรงงานชอบการรวมกลุ่มของ Card Check เพราะพวกเขาสามารถควบคุมสถานที่ทำงานที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนได้ง่ายกว่า และผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากพรรค NLRB กำลังทำงานเพื่อให้ความปรารถนาของตนเป็นจริง

พรรคพวก NLRB ผลักดัน ‘การตรวจสอบบัตร’ ที่ไม่น่าเชื่อถือ

ความพยายามทางกฎหมายในอดีตในการออกกฎหมายการรวมตัวของ Card Check รวมถึงที่เรียกว่า “PRO Act” ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของวุฒิสภาสหรัฐฯ ในขณะนี้ ต้องเผชิญกับการคัดค้านจากทั้งสองฝ่าย อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาทั่วไปของ NLRB เจนนิเฟอร์ อาบรุซโซ อดีตทนายความระดับสูงของสหภาพแรงงาน เชื่อว่าเธอสามารถใช้ Card Check ได้โดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา อาบรุซโซแสดงความสนใจที่จะรื้อฟื้นหลักคำสอนของ NLRB ที่มีอายุหลายสิบปีที่อนุญาตให้สหภาพแรงงานฟ้องนายจ้างเพื่อพยายามบังคับให้พวกเขาต่อรองโดยอัตโนมัติเมื่อใดก็ตามที่สหภาพมีบัตรสหภาพที่ยังไม่ได้ทดสอบจำนวนมาก

“ไม่มีเหตุผลใดที่ผู้พิพากษาศาลแขวงหรือข้าราชการของ NLRB ควรจะสามารถแทนที่การเลือกของคนงานที่กล่องลงคะแนน” แพทริค เซมเมนส์ รองประธานมูลนิธิสิทธิในการทำงานแห่งชาติกล่าว “การพิจารณาคดีที่ดีสำหรับ Raynell Teske และเพื่อนร่วมงานของเธอสามารถจัดหากระสุนทางกฎหมายให้กับคนงานในอนาคตได้ หาก NLRB พยายามบังคับให้พวกเขายอมรับเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานซึ่งพวกเขาไม่เคยแม้แต่จะมีโอกาสลงคะแนนเสียงด้วยซ้ำ”